Как оформить опеку над несовершеннолетним

Содержание

Порядок оформления опеки над ребенком

Как оформить опеку над несовершеннолетним

Семейное право > Опекунство > Порядок оформления опеки над ребенком

Опекунство над несовершеннолетним ребенком оформляют, если он остался без родительского попечения.

Опекунство может сохранить за биологическими родителями их права или полностью лишить их родительских прав.

Российское законодательство подробно регламентирует, как и при каких условиях оформить опекунство на ребенка в 2021 году.

Основные понятия опекунства или попечительства

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях и без таковых, описывает глава 20 Семейного кодекса РФ.

Для начала следует упомянуть, что между опекой и попечительством есть некоторая разница:

  1. Опека — форма устройства несовершеннолетних и не достигших 14 лет граждан, при которой органы опеки и попечительства (ООП) назначают детям законных представителей. Представители совершают от имени подопечных, с учетом их интересов и прав все юридически значимые действия. Устанавливается над детьми, которые остались без попечения родителей, для их содержания, воспитания, образования, для защиты их прав и интересов (статья 145 СК РФ).
  2. Попечительство — форма устройства несовершеннолетних граждан 14-18 лет. Назначенные органом опеки граждане (попечители) должны оказывать своим подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, ограждать подопечных от злоупотребления со стороны третьих лиц, давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий согласно статье 30 ГК РФ.

Кто не может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, регулирует статья 146 СК РФ:

  • лица, лишенные родительских прав;
  • лица с судимостью или лица, которые подвергались уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести, достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности и так далее;
  • лица, у которых есть неснятая или непогашенная судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • граждане, которые не прошли специальную подготовку (подготовку не проходят близкие родственники детей и те, кто является усыновителями);
  • лица, которые не состоят в однополом союзе или браке, признанном и зарегистрированном в государстве, разрешающим такой брак;
  • лица с хроническим алкоголизмом или наркоманией;
  • граждане, которые были отстранены от выполнения обязанностей опекунов ранее;
  • бывшие усыновители, по чьей вине усыновление было отменено;
  • граждане с заболеваниями, которые не дают возможности лицам принять ребенка под опеку, попечительство, заботиться о нем или содержать.

При оформлении ребенку опекуна (попечителя) и установлении опеки над ребенком соответствующие органы учитывают:

  • нравственные и другие личные качества опекуна;
  • его способность и готовность выполнять обязанности опекуна;
  • отношения сторон;
  • отношение к подопечному, к возможности появления такового, членов семьи опекуна;
  • желание ребенка.

Право детей, которые находятся под опекой

Дети имеют право на:

  • воспитание и проживание в семье опекуна, заботу с его стороны;
  • обеспечение всяческих условий для материального содержания, воспитания, образования, развития, уважения человеческого достоинства;
  • на алименты, пенсию, пособия, прочие положенные социальные выплаты;
  • защиту, сохранение права собственности на жилое помещение или на получение жилого помещения;
  • защиту от злоупотребления со стороны опекуна;
  • на деньги, которые выплачиваются каждый месяц в порядке и размере, установленном законами субъектов РФ.

Права и обязанности опекуна

Любые действия опекуна могут быть обжалованы родителями, другими родственниками или усыновителями ребенка.

Орган опеки имеет право обязать опекуна устранить нарушения прав и законных интересов опекаемого или его родителей.

Если опекун не станет подчиняться решению органа опеки, родители могут обратиться в суд и потребовать защитить права и законные интересы ребенка.

Суд выносит решение на основании интересов ребенка, учитывает его мнение.

Невыполнение судебного решения может быть основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

Опекун может требовать возврата ребенка, который находится под опекой или попечительством, от любых граждан (в том числе, родителей и родственников), которые удерживают ребенка у себя незаконно.

У опекуна нет права препятствовать общению своего подопечного с родителями, если подобное общение отвечает интересам ребенка.

Опекун может сам определять способы воспитания своего подопечного, выбирать образовательную организацию, формы обучения, но должен учитывать мнение ребенка и рекомендации органов опеки.

Узнаем, как взять опекунство над ребенком из детского дома.

Порядок оформления опекунства

Оформляют опеку над ребенком, обязательно учитывая его мнение.

Если ребенку исполнилось 10 лет, он должен выразить свое согласие.

Братьев и сестер под опеку разным лицам не передают. Исключение: подобная мера отвечает интересам детей.

Рассмотрим, каков порядок оформления, какие документы для этого нужны.

Подготовка документов

Соответствующее заявление с прошением предоставить заключение о возможности стать опекуном и документы подаются в ООП лично, с помощью портала Госуслуги или официального сайта органа.

Перечень необходимых документов:

  • паспорт;
  • заявление;
  • справка с места работы (в ней должны содержаться должность, размер средней зарплаты за последний год);
  • выписка из домовой книги с места жительства или другой документ, который подтверждает право пользоваться жилым помещением;
  • справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости, уголовного преследования;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья лица, которое выразило желание стать опекуном;
  • копия свидетельства о браке (если гражданин состоит в браке);
  • письменное согласие совершеннолетних членов семьи потенциального опекуна, также учитывается мнение детей, которые достигли 10 лет;
  • копия свидетельства о прохождении подготовки лица, которое желает взять на воспитание в семью ребенка;
  • автобиография.

Оригиналы документов предоставляются в ООП всегда, даже если копии направлены через интернет. Если оригиналов не будет, в возможности гражданину стать опекуном откажут.

Акты

Орган опеки проверяет жилищно-бытовые условия, оценивает личные качества, причины, мотивы заявителя, способность его к заботе о ребенке и его воспитанию.

Результаты обследования указывают в акте обследования жилищных условий гражданина. Документ оформляется в течение трех дней в двух экземплярах.

Лицо, которое выразило желание стать опекуном, имеет право оспорить акт обследования.

Орган опеки в течение 10 дней принимает решение, основываясь на документах и акте обследования. Если последует отказ, причины отказа обязательно указывают.

Решение ООП о назначении опекуна или отказе оформляют также в виде акта. Соответствующий документ направляется заявителю в течение 3 дней после подписания.

Вместе с актом возвращают предоставленные документы, разъясняют порядок обжалования акта. Копии документов оставляют для хранения в архивах ООП.

Далее рассмотрим, что нужно, чтобы выбрать ребенка.

Выбор ребенка и установление опеки

Основание для постановки лица, которое выразило желание стать опекуном, на учет в качестве кандидата в опекуны — получение заключения о возможности гражданина быть опекуном.

После предоставления такого документа орган опеки должен дать потенциальному опекуну сведения о ребенке или детях, которых можно передать под опеку. Далее выдается направление на посещение ребенка по месту его жительства.

Также гражданин с заключением может обратиться в другой ООП или в государственный банк данных о детях, которые остались без попечения родителей.

Также он может:

  • получать подробные сведения о ребенке и наличии у него родственников;
  • обращаться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, которого передают под опеку.

Гражданин, который намеревается стать опекуном, должен:

  • установить с ребенком контакт;
  • ознакомиться с документами, которые хранятся в органах опеки в личном деле ребенка;
  • зафиксировать письменно факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья своего будущего подопечного.

Потенциальный опекун пишет заявление о своем желании взять ребенка на воспитание.

Для получения информации о детях, которые остались без попечения родных, из федерального банка данных о таких детях лицо предоставляет оператору:

  • паспорт;
  • заявление, в котором будет указано желание принять несовершеннолетнего подопечного на воспитание и ознакомиться со сведениями о детях;
  • заполненную анкету;
  • заключение органа опеки о возможности стать опекуном.

Заявление и документы рассматриваются оператором 10 дней. Если документы не соответствуют требованиям, придет отказ.

Если соответствуют, оператор предоставит информацию о ребенке, который соответствует пожеланиям гражданина.

Если будущий опекун соглашается взять ребенка под опеку, то получит направление на его посещение.

Бумага доступна 10 дней с даты выдачи. Действительна для посещения одного ребенка. При наличии оснований срок действия документа может быть продлен.

Потенциальный опекун должен проинформировать письменно оператора об итогах посещения ребенка, знакомстве с ним, принятом решении.

Орган опеки и попечительства назначает опекуна по его письменному заявлению.

Устраивает ребенка под опеку с учетом его мнения. Если ребенку исполнилось 10 лет, то с его согласия.

ООП в кратчайшие сроки оформляет акт о назначении опекуна. Документ является основанием для возникновения отношений между опекуном (или попечителем) и подопечным. В акте нередко указывают срок действия полномочий опекуна.

Можно ли оформить опеку над ребенком, не лишая родительских прав?

Особенности передачи ребенка под опеку

От родителей ребенка передают только по решению суда. Ребенка передают на воспитание:

  • другому родителю;
  • органам опеки;
  • бабушке, дедушке, другим родственникам.

Если есть подозрения, что жизни или здоровью малыша что-либо угрожает, его передают от родителей на основании решения ООП и прокуратуры.

Подобные решения подлежат немедленному исполнению. Однако после все равно проводят судебный процесс.

Также ребенка могут забрать у родителей и отдать под опеку, если родители тяжело болеют, или им предстоит длительная деловая поездка, работа в отдаленном от места проживания населенном пункте. Довольно часто такие обязанности принимают на себя родственники.

Как оформить опекунство бабушке? Для близких родственников схема стандартная, но материальная поддержка государством опекуну предоставляться не будет. Бабушка или дедушка должны быть моложе 60 лет.

Основания для прекращения опеки или попечительства

К вышеназванным основаниям относят:

  • смерть опекуна или подопечного;
  • опекуна отстранили от исполнения его обязанностей;
  • срок действия акта о назначении опекуна истек.

Как только ребенок становится совершеннолетним, заключает брак или приобретает полную дееспособность до 18 лет, попечительство прекращают без особого разрешения.

К сожалению, некоторые опекуны, которые оформили опеку над детьми из детского дома, не всегда справляются с воспитанием, затем возвращают ребенка обратно в детский дом. Законодательство не препятствует таким решениям, но это наносит ребенку тяжелую травму.

https://www.youtube.com/watch?v=gW_0wpJW9ek

Основанием для освобождения лица, которое оформило опеку, от обязанностей нередко служат противоречия между интересами гражданина и интересами опекаемого ребенка. Отстранять от обязанностей могут на время.

Другие основания для отстранения:

  • ненадлежащее исполнение обязанностей;
  • оставление опекаемого без необходимой помощи и надзора;
  • опекун нарушил права и законные интересы подопечного;
  • опекун нарушил правила имущества подопечного или правила распоряжения его имуществом.

Выплаты опекуну

На ежемесячные выплаты имеют право следующие граждане:

  • трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
  • лица, которые не имеют дохода и не работают;
  • лица, ухаживающие за инвалидом 1-1 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом, которое старше 80 лет.

Размер ежемесячных пособий определяют на уровне субъекта РФ. К примеру, в Москве платят:

  • на детей до 12 лет — 16 500 рублей;
  • на детей старше 12 лет, но не достигших совершеннолетия, — 22 000 рублей (если более 3 детей, сумму увеличивают на 3 300 рублей);
  • ребенка с инвалидностью — 27 500 рублей.

Данные суммы предназначаются только для опекаемого ребенка, подлежат расходованию только на его содержание.

Также иногда назначают временное опекунство, если ребенка необходимо срочно изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Обычно временными опекунами становятся родственники.

Государство всячески поддерживает опекунство над детьми. Но кандидат в опекуны должен удовлетворять требованиям, прописанным в законе.

Процедура оформления длительная, но судебное разбирательство не предусматривается.

Также опекун должен каждый год отчитываться за все потраченные средства, которые ему выделили на ребенка.

Опеку оформляют быстрее, чем усновление. Требования к кандидату не такие жесткие.

:

Источник: http://semeinoe-pravo.net/kak-oformit-opekunstvo-na-rebenka/

Плюс один: что такое опекунство над ребенком, и как его оформить?

Как оформить опеку над несовершеннолетним

На сегодняшний день в детских домах России проживает много сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Государство активно поддерживает устройство таких детей в семью. Для приемных родителей, опекунов и попечителей предусмотрено множество выплат и льгот.

Тем не менее оформляя опекунство, приемные родители должны понимать, что берут на себя огромную ответственность, что помимо прав, у них появятся и обязанности. Далее рассмотрим, что такое опекунство над ребенком, как его оформить.

Патронат, опека и попечительство: что это такое и в чем разница?

Патронат, опекунство и попечительство — это три формы устройства в семью детей, оставшихся без родителей. Они похожи, но неодинаковы. Их назначение — по возможности заменить детям родителей, ухаживать за ними, воспитывать, развивать их способности.

Патронат — это практика устройства детей, которые не могут быть усыновлены или взяты под опеку, так как родители от них не отказались и не были лишены родительских прав, но по каким-то причинам не могут сами воспитывать своих детей.

Эта форма попечительства дает возможность детям из неблагополучных семей временно поменять место жительства, пока родители не решат свои проблемы и не заберут их домой. Практика патроната регулируется статьей 123 СК РФ «Устройство детей, оставшихся без попечения родителей».

Опекунство применимо к детям, не достигшим 14 лет, и оформляют его, как правило, близкие родственники.

Однако, если человек не хочет оформлять опеку над осиротевшим сыном или дочерью близких людей, никто не может заставить его это сделать. Все совершается только с добровольного согласия.

Если родных у ребенка нет, органы опеки обращаются к спискам лиц, готовых стать опекунами несовершеннолетнего.

https://www.youtube.com/watch?v=oPyB-j1Zgo4

Попечительство осуществляется над подростками от 14 до 18 лет. Если при оформлении опекунства дети не принимают никаких решений и полностью зависят от опекунов, то попечительство позволяет подростку устраиваться на работу, тратить на свои потребности зарплату или стипендию, то есть разрешается некоторая свобода выбора.

Однако совершить какую-то крупную сделку без разрешения попечителя несовершеннолетний не сможет.

На законодательном уровне опека и попечительство регулируются федеральным законом №48 от 24.04.2008 г. «Об опеке и попечительстве», а также статьей 31 Гражданского кодекса РФ.

Патронатные родители, опекуны и попечители представляют интересы несовершеннолетнего во всех инстанциях, следят за тем, чтобы их подопечный не совершал глупых, необдуманных поступков, свойственных для подросткового возраста. Если ребенку исполнилось 14 лет, то люди, бывшие до тех пор его опекунами, автоматически становятся попечителями.

Все то время, пока ребенок находится в приемной семье, за ним постоянно наблюдают работники органов опеки и попечительства.

Перечень требований к опекунам и попечителям

Будущие опекуны или попечители должны отвечать ряду требований:

Опеку и попечительство не смогут оформить лица:

Если на опекунство над одним ребенком претендуют сразу несколько кандидатов, предпочтение всегда отдается близким родственникам. Человек с иностранным гражданством не сможет стать опекуном или попечителем, для него возможно только усыновление.

Как оформить?

В детском доме РФ можно взять под опеку несовершеннолетнего от 3 до 14 лет. Люди, решившиеся на это, должны быть готовы к проблемам и сложностям, которые неизбежно возникнут. Попав в семью, подопечный какое-то время будет адаптироваться, привыкать к новым условиям жизни.

Этот период будет сложным и для ребенка, и для опекунов. Но впоследствии все наладится, если ребенка в новой семье будут искренне любить и заботиться о нем.

С чего начать?

Чтобы оформить опекунство над несовершеннолетним из детского дома, нужно обратиться к работникам органов опеки и попечительства. Они разъяснят потенциальному опекуну порядок действий, ответят на интересующие его вопросы, дадут список документов, которые необходимо предоставить.

Затем нужно посетить детский дом, где можно ознакомиться с личными делами детей, нуждающихся в опеке, пообщаться с ними и выбрать среди них одного ребенка. Также можно обратиться к региональной базе данных, где хранятся анкеты всех детей, оставшихся без попечения родителей.

Перед тем как принимать окончательное решение, желательно заранее узнать побольше о родителях ребенка, о том, как и почему он оказался в приюте. Это нужно для того, чтобы лучше понять своего подопечного, не обидеть его нечаянной фразой или неуместным вопросом.

Также нужно внимательно изучить его медицинскую карту, чтобы знать, каким болезням, инфекциям он наиболее подвержен, нет ли у него аллергии на какие-нибудь продукты или лекарства.

Какие документы нужно предоставить в отдел опеки?

После того как будущий опекун определился с выбором подопечного, он должен собрать пакет документов, в состав которого входят:

Порядок оформления

Следующим шагом является подача всех документов в органы опеки.

Необходимо написать заявление на опекунство, в котором следует указать:

  • наименование органа;
  • паспортные данные заявителя;
  • данные о прописке;
  • о желании взять под опеку несовершеннолетнего ребенка;
  • информацию о материальном положении;
  • согласие на обследование жилищных условий;
  • дату, подпись.

Решение об опекунстве принимается только органами опеки и попечительства, в суд для этого обращаться не надо. После подачи заявления созывается специальная комиссия, которая в течение ближайших трех дней проводит предварительное обследование жилья заявителя, чтобы понять, в каких условиях будет проживать опекаемый. По результатам обследования составляется акт о проверке.

https://www.youtube.com/watch?v=WnSKluOsL_0

Через 10 дней комиссия выносит окончательный вердикт, то есть заявитель получает либо согласие на опекунство, либо отказ. При положительном решении, на руки опекуну выдается документ, подтверждающий его новый статус.

Если в опеке отказано, обязательно должны быть приведены причины, послужившие поводом для отказа. В этом случае заявитель имеет право оспорить решение опекунского совета, обратившись в судебный орган.

Как проходят проверки?

Впоследствии органы опеки не менее двух раз в год устраивают проверки, вследствие чего выясняется, в каких санитарно-гигиенических условиях проживает ребенок, чем он питается, как учится и т. д. В некоторых случаях опекун заранее предупреждается о предстоящем появлении работников органов опеки, но иногда устраиваются и внеплановые проверки.

Опекун обязан ежегодно предоставлять отчет о расходовании средств на нужды ребенка. Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Условия и порядок оформления опеки над ребенком из дома малютки

Тем людям, которые хотят оформить опекунство над совсем маленьким ребенком, нужно обращаться в дом малютки, где находятся дети до трех лет. Как правило, это отказники, то есть детки, от которых матери отказались сразу после родов.

С одной стороны, взять под опеку грудничка проще, так как он не будет знать других родителей и проблем с адаптацией в новой семье не возникнет.

Но здесь есть и свои минусы, так как это гораздо более серьезная ответственность — нужно следить за здоровьем малыша, делать ему необходимые прививки, регулярно посещать педиатра. Чаще всего опеку над детьми из дома малютки оформляют, чтобы забрать ребенка в семью на тот срок, пока готовятся документы на усыновление, так как временной интервал этой процедуры — от 1,5 до 3 месяцев.

Во всем остальном, порядок оформления опеки над грудничком из дома малютки остается точно таким же, как и при оформлении опекунства над ребенком из детского дома — собирается такой же пакет документов, предъявляются такие же требования к опекуну, предоставляются те же выплаты и льготы от государства.

Что дает установление опекунства?

Опека над несовершеннолетними — это, как правило, безвозмездный поступок, который совершается по зову души.  Тем не менее опекуны должны знать, что имеют право на получение выплат и льгот от государства, предназначенных для облегчения жизни семье с приемными детьми.

Выплаты

Сразу после заключения договора об опеке можно получить единовременное пособие, которое составляет 16350 рублей.

Ежемесячно выплачивается пособие на ребенка, суммы которого меняются в зависимости от возраста опекаемого:

  • на опекаемого до 12 лет — 15 000 рублей;
  • на подопечного старше 12 лет —20 000;
  • на ребенка-инвалида —25 000.

Иногда органы опеки и попечительства заключают с опекуном возмездный договор, в соответствии с которым он получает вознаграждение. Деньги выплачиваются либо из доходов от имущества опекаемого, либо с привлечением бюджетных средств.

Размер вознаграждения также зависит от возраста ребенка:

  • до 3-х лет —12650 рублей;
  • старше 3-х лет — 9200;
  • за ребенка-инвалида — 25 000.

Льготы

Государство заинтересовано в том, чтобы как можно большее количество детей, оставшихся без попечения родителей, были устроены в семьи. Поэтому для опекунов предусмотрено множество льгот, касающихся самых разных областей.

Трудовые льготы:

  • предоставление отпуска от 1 до 2 месяцев по первому требованию;
  • возможность взять внеурочный отпуск на основании болезни опекаемого;
  • лицам, оформившим опекунство над малышом до 3-х месяцев, предоставляется декретный отпуск с выплатой зарплаты;
  • опекун ребенка, которому не исполнилось 5 лет, правомочен не давать согласия на командировки и сверхурочные часы и ночные смены.

Для опекунов значительно уменьшен подоходный налог, имеется в виду, что с некоторой части заработной платы налог не взимается:

  • на 1 и 2 подопечного — с 1 400 рублей;
  • на 3 и 4 опекаемого — с 3 000;
  • на ребенка-инвалида — с 6 000.

Льготы в образовании:

  • скидка 50% на посещение дошкольного учреждения;
  • бесплатное двухразовое питание в детских садах и школах;
  • обеспечение бесплатными учебниками.

Человек, оформивший опеку над несовершеннолетним, может получить скидку на оплату услуг ЖКХ. Ее размер зависит от региона проживания.

Основания для лишения опекунских прав по закону

В первую очередь опека может быть прекращена по инициативе самого опекуна, если он чувствует, что не справляется с воспитанием ребенка. Кроме того, в ходе очередной проверки органы опеки могут обнаружить, что опекун начал нарушать требования, предъявляемые к нему, недобросовестно относиться к своим обязанностям.

Говорить о нарушениях могут следующие факты:

  • просьба ребенка о прекращении опекунства, если ему плохо и некомфортно в приемной семье;
  • ненадлежащее выполнение своих прямых обязанностей опекуном, которые подробно расписаны в соглашении с попечительными органами;
  • нарушения в воспитательном процессе;
  • обнаружение корыстных мотивов со стороны опекуна, растрата имущества и финансов ребенка;
  • долгое отсутствие и уклонение от обязанностей;
  • отсутствие элементарной заботы, необходимых вещей — еды, одежды, лекарств;
  • ухудшение здоровья ребенка, появление травм по вине опекуна;
  • серьезное ухудшение здоровья опекуна.

Если хотя бы один из этих фактов будет выявлен в ходе проверки, опекун лишается своего статуса и ребенок забирается из приемной семьи. Далее, в лучшем случае ему подыскивают другого опекуна, в худшем — он отправляется в детдом.

К сожалению, далеко не каждый ребенок на сегодняшний день имеет семью и родителей. Несмотря на все усилия государства, до сих пор множество несовершеннолетних остается в детских домах и интернатах. Опека позволяет дать таким детям все необходимое для полноценной, комфортной жизни в семье.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://prozakon.guru/semejnoe-pravo/usyinovlenie/chto-takoe-kak-ego-oformit.html

Опека и попечительство над несовершеннолетними: основания, порядок | Правоведус

Как оформить опеку над несовершеннолетним

Опека и попечительство является одной из форм устройства и защиты личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних детей, которые остались без попечения родителей.

По сути, установление опеки и попечительства над ребенком является промежуточным звеном между устройством его в специализированное учреждение и возможным усыновлением в дальнейшем.

Институт опеки и попечительства включает в себя нормы гражданского и семейного права, при этом гражданское законодательство регулирует порядок законного представительства несовершеннолетних лиц, оставшихся без родителей, и отношения, возникающие между органами опеки и попечительства и непосредственно опекунами и попечителями.

В свою очередь, семейное право предполагает урегулирование отношений, возникающих между опекунами/попечителями и детьми, оставшимися без родителей, относительно воспитания, содержания и образования (п. 1 ст. 145 СК РФ). Деятельность органов местного самоуправления по опеке и попечительству регулируется нормами административного права.

Также регулирование отношений между опекунами/попечителями осуществляется на основе 48-ФЗ Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и иными нормативно-правовыми актами РФ. В соответствии с п. 1 ст. 28 Гражданского кодекса РФ опека устанавливается над несовершеннолетними детьми, не достигшими возраста 14 лет, далее с 14 до 18 лет устанавливается форма – попечительство (п.1 ст. 33 ГК РФ).

Разрешение опеки и попечительства над ребенком получают с учетом его мнения, назначить опекуна над несовершеннолетним ребенком в возрасте свыше 10 лет можно только с его согласия.

Органы опеки и попечительства – городская и районная администрация, расположенная по месту жительства несовершеннолетнего ребенка или опекуна/попечителя (п. 1 ст. 34 ГК РФ, п. 2 ст. 121 СК РФ). Контроль над соблюдением порядка организации опеки и попечительства возлагается на отделы народного образования при местной администрации.

Порядок назначения опеки и попечительства

Разрешение на опеку и попечительство несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без родителей, выдается на основании Постановления главы местной администрации, расположенной по месту жительства ребенка или опекуна/попечителя, последнему выдается опекунское удостоверение, а на подопечного заводится личное дело с хранением в установленном порядке всех соответствующих документов. Опекун/попечитель должен быть назначен не позднее 1 месяца с момента установления факта, что ребенок остался без попечения родителей. В случае не назначения в течение месяца лица, ответственного за воспитание несовершеннолетнего, органы опеки и попечительства обязаны принять на себя временное исполнение обязанностей опекунов/попечителей (п. 1 ст. 35 ГК РФ). Опека и попечительство несовершеннолетних детей может быть разрешена только дееспособным лицам, обладающими необходимыми личностными качествами с учетом взаимоотношений между ребенком, опекуном и членами семьи опекуна, а также способностями и возможностями к выполнению возлагаемых обязанностей.

В соответствии с п. 3 ст. 35 ГК РФ опекун/попечитель может быть назначен только с письменного согласия гражданина.

На основании ст. 146 Семейного кодекса РФ не имеют права на разрешение быть опекуном/попечителем следующие категории граждан:

  • ранее лишенные родительских прав;
  • ранее отстраненные от исполнения обязанностей опекуна/попечителя;
  • имеющие хроническую алкогольную или наркотическую зависимость;
  • имеющие ограничение в родительских правах;
  • имеющие факт отмены усыновления, вынесенного ранее на других детей;
  • лица, которые не могут осуществлять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка по состоянию здоровья (перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 117 от 14.02.2013 г.).

Важно! Передача несовершеннолетних детей, являющихся близкими родственниками (сестры и братья), не может быть осуществлена разным лицам (исключения составляют случаи, когда такая передача возможна в целях защиты интересов детей).

Если несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения родителей, не был взят под опеку, он передается, в зависимости от состояния здоровья и возраста, в воспитательное или лечебно-социальное учреждение на полное государственное обеспечение (детский дом, дом ребенка, школа-интернат для детей-сирот, санаторный дом для детей-сирот, и другие).

В таких случаях, функции опекуна/попечителя исполняет администрация соответствующего учреждения (п. 1 ст. 147 СК РФ, п. 4 ст. 35 ГК РФ). В соответствии с п. 6 ст.

145 Семейного кодекса РФ и ФЗ 48 назначение опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком возможно на основании заключения гражданско-правового договора, включая договор о приемной или патронатной семье.

Кроме основных пунктов, договор может предусматривать дополнительные условия (действуя в интересах подопечного), например, пункт о невозможности изменять место проживания подопечного. В соответствии с договором обязанности опекуна или попечителя могут исполняться на возмездной или безвозмездной основе. Вознаграждение за опекунство выплачивается:

  • за счет средств третьих лиц;
  • за счет средств бюджета субъекта РФ;
  • за счет доходов, полученных от имущества подопечного.

Необоснованное уклонение органов опеки и попечительства, принявшего акт о назначении опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком с исполнением обязанностей на возмездной основе, от заключения соответствующего договора дает право лицу, взявшему на себя ответственность за содержание и воспитание ребенка, предъявить свои требования в судебном порядке (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

На основании п. 7 ст.

10 Федерального закона об опеке и попечительстве исполнение обязанностей опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком, оставшимся без родителей, может быть возложено сразу на несколько лиц, например, обоими супругами при совместно поданном заявлении о желании взять под опеку. В случае расторжения брака, совместная опека/попечительство сохраняется за обоими супругами.

Временная опека и попечительство

Федеральным законодательством РФ предусмотрена возможность назначения временной опеки. Согласно п. 1 ст.

13 ФЗ – 48 родители несовершеннолетнего ребенка, не имеющие возможности исполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам, вправе подать в орган опеки и попечительства заявление о назначение их ребенку опекуна/попечителя, в котором указывается конкретное лицо, принимающее на себя обязанности по временному воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, а также точный период исполнения обязанностей.

Опекун/попечитель, который был назначен временно исполняющим обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка, обладает всеми правами и обязанностями опекуна/попечителя, однако он не имеет права распоряжаться имуществом подопечного от его имени, в том числе, давать согласие на совершение каких-либо сделок с имуществом самим подопечным.

Кроме того, российское законодательство предусматривает временную опеку над несовершеннолетним ребенком в случае его устройства в одно из специализированных детских учреждений, когда назначенный опекун (попечитель) не может по уважительной причине исполнять свои обязанности.

При этом, права и обязанности опекуна/ попечителя сохраняются.

Срок временной передачи несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью граждан, проживающих на территории РФ, составляет 3 месяца (при наличии исключительных обстоятельств срок увеличивается до 6 месяцев).

Предварительная опека и попечительство

Федеральным законом об опеке попечительстве РФ предусмотрена норма, допускающая назначение, так называемой, предварительной опеки/попечительства.

Особенность такой формы устройства несовершеннолетнего ребенка заключается в отсутствии необходимости всесторонней проверки гражданина, который принимает на себя исполнение обязанностей опекуна/попечителя.

Соответственно, чтобы получить разрешение на опеку и попечительство, гражданину достаточно предъявить только документ, удостоверяющий личность, а специалисты органов опеки и попечительства должны проверить условия его жизни.

Особые случаи установления опеки и попечительства несовершеннолетних детей

Семейное законодательство РФ предусматривает возможность назначения опеки и попечительства над несовершеннолетним ребенком единственным родителем, в случае его смерти. В этом случае родитель должен написать заявление и подать его в орган опеки и попечительства по месту проживания ребенка. Данное заявление может быть изменено или отменено путем предоставления нового заявления.

Документы для опеки и попечительства

Список документов, необходимых для установления опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком, включает в себя:

  1. Письменное заявление будущего опекуна (попечителя). В случае получения разрешения на опеку над несовершеннолетним ребенком несколькими опекунами, необходимо подать одновременно сразу все заявления.
  2. Документ, удостоверяющий личность будущего опекуна (попечителя).
  3. Справка с места работы опекуна, подтверждающая его должность и доход за последние 12 месяцев (может быть представлена справка из пенсионного фонда или справка о доходах одного из супругов).
  4. Выписка с места регистрации и проживания будущего опекуна. Также, допускается предоставление документов, подтверждающих право владения жилым помещением (свидетельство о регистрации права собственности, договор купли-продажи и другое).
  5. Справка, подтверждающая отсутствие у будущего опекуна судимости или нахождение его под следствием.
  6. Медицинское заключение о состоянии здоровья будущего опекуна, выданное на специальном бланке в соответствующем порядке. На документе обязательно должна стоять гербовая печать и подпись руководителя мед.учреждения, проводившего осмотр. Срок действия такой справки составляет 6 месяцев. Документ выдается государственным мед.учреждением бесплатно.
  7. Копия свидетельства о браке (если таковое имеется).
  8. Письменное согласие всех членов семьи, проживающих совместно с будущим опекуном. Обязательно учитывается мнение несовершеннолетних детей в возрасте старше 10 лет.
  9. Документ (справка), подтверждающая соответствие требованиям санитарно-технических норм жилого помещения, где проживает будущий опекун и будет проживать подопечный.
  10.  Автобиография лица, выразившего желание взять под опеку несовершеннолетнего ребенка.
  11.  Документы, подтверждающие прохождение опекуном соответствующей подготовки о воспитании и содержании несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей (прохождение обучения не требуется лицам, ранее уже являющимся опекунами или усыновителями, и не были отстранены от исполнения соответствующих обязанностей).

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/family/opeka-i-popechitelstvo-nad-nesovershennoletnimi-detmi/

Как оформить опекунство над ребенком

Как оформить опеку над несовершеннолетним

Как оформить опекунство над ребенком, который остался без родителей? К сожалению, с этим сталкивается все больше и больше людей. Когда поднимается вопрос опекунства, мало кто знает, куда необходимо обратиться и какие документы нужны. В нашей статье разберемся более детально во всех нюансах опеки и подробно расскажем о процедуре оформления опекунства над ребенком.

Что такое опекунство и в каких случаях его оформляют?

Консультация юриста бесплатно

Что такое опекунство и в каких случаях его оформляют — это важный вопрос, который нужно рассмотреть более подробно.

Опека — это вид семейного устройства для малолетних (до 14 лет) детей, у которых родители погибли или лишены родительских прав. Кроме этого, опекун является законным представителем. В опеке нуждаются дети, родители которых:

  • лишены родительских прав;
  • находятся в тюрьме;
  • несовершеннолетние;
  • не в состоянии ухаживать за собой и, соответственно, за ребенком.

В зависимости от ситуации можно оформить временную или постоянную опеку.

Например, первый вариант оформляют часто бабушки и дедушки, когда родители выезжают на заработки или в командировку по работе, а защищать интересы ребенка и нести за него ответственность кто-то должен.

Чтобы не привлекать чужого человека, родители оформляют опеку на бабушек. При этом закон разрешает брать опеку даже пенсионерам, но при условии, что они смогут позаботиться о себе и о ребенке.

Кто имеет право быть опекуном?

Кто имеет право быть опекуном? К этому вопросу органы опеки (ООП) подходят строго, так как не каждый желающий оформить опекунство может это сделать. Возложить на себя ответственность за несовершеннолетнего имеют право:

  1. Ближайшие родственники, которые полностью дееспособны, работают и могут обеспечить ребенку моральную и финансовую поддержку.
  2. Чужой человек, который хочет забрать ребенка из детского дома, но пока не готов к усыновлению.

Читать также:  Регистрация и оформление права собственности в МФЦ

Кстати, такая практика довольно часто встречается. Сначала люди оформляют опеку над ребенком и только спустя какой-то период решаются на усыновление. Важно понимать, что при оформлении опекунства над ребенком из детского дома он не лишается возможности общаться с отцом, матерью и иными близкими родственниками.

Если у кандидата в опекуны есть проблемы с алкоголем или другими запрещенными веществами, то ему не доверят воспитывать малолетнего ребенка. Также не допускаются к опекунству люди, у которых не решены проблемы с законом или они уже лишались родительских прав ранее.

Стоит отметить, что опеку можно оформить только на кого-то одного, например жену или мужа. Чтобы стать опекуном, не обязательно быть в браке.

Перечень документов

Перечень документов, которые необходимы для опекунства, может отличаться в зависимости от региона. Но существует стандартный список бумаг, которые точно пригодятся:

  1. Заявление в органы опеки от кандидата в опекуны. Если опека оформляется при живых родителях, когда отец и мать выезжают из города по работе, то им разрешается самостоятельно подать заявление с указанием тех, кого желают видеть опекунами своего ребенка.
  2. Документ, который подтверждает личность претендента. Это может быть паспорт или пенсионное удостоверение. Если будущий опекун находится в браке, то следует предоставить еще и свидетельство, подтверждающее данный факт.
  3. Биография, которую опекун может написать самостоятельно (свободным стилем).
  4. Справка о доходах опекуна, а также о наличии собственного имущества.
  5. Справка о составе семьи.
  6. Справка о несудимости.
  7. Заключение медиков, в котором должно быть указано, что кандидат здоров физически и морально.

Если опекуном становится не родственник, а чужой человек, тогда ему следует подготовиться и пройти обязательные курсы по уходу за детьми.

Алгоритм действий

Алгоритм действий при оформлении опекунства требует четких действий. Сначала необходимо посетить ООП. Там выдадут список документов, которые потребуются. Когда все бумаги будут собраны, необходимо снова посетить органы опеки и передать им все собранные документы. Далее собирается комиссия, которая в течение трех дней должна рассмотреть все предложенные бумаги.

Читать также:  Как заказать и получить выписку из ЕГРН через МФЦ

Будущим опекунам следует быть готовыми к тому, что комиссия приедет к ним домой, чтобы оценить условия, где будет жить ребенок. Члены комиссии имеют право опросить соседей с целью уточнить уровень жизни кандидатов. После проверки и опроса будет составлен акт.

На работу комиссии, ее выезд на дом и составление акта уходит не больше десяти дней. Если процесс затягивают, следует наведаться в органы опеки и попечительства и поинтересоваться причинами задержки.

Сколько стоит оформить опеку? Процедура производится на бесплатной основе. Определенные средства могут быть потрачены на этапе сбора документов.

Особенности опеки над ребенком-инвалидом

Особенности опеки над ребенком-инвалидом кроются в нескольких нюансах. Для начала следует понимать, что уход за таким ребенком и его воспитание будут непростыми, так как дитя нуждается не только в определенном уходе, но и крепкой моральной поддержке. Поэтому желательно пройти курсы и тренинги, которые будут советовать органы опеки и попечительства.

Не каждого ребенка с инвалидностью можно взять под опеку, и в этом особенность процедуры. Присвоенная группа влияет на многие нюансы. Например, для деток, у которых проблемы с опорно-двигательным аппаратом, должна быть обустроена комната. Опекуны должны брать это во внимание.

Есть группа детей, на которых оформить опеку просто невозможно. Среди них дети:

  • больные туберкулезом (они должны находиться в специальном учреждении, где им смогут оказать медицинскую помощь);
  • с психическими расстройствами;
  • с первой группой инвалидности.

При большом желании оформить опеку над такими детками возможно. Однако потребуется патронаж (обеспечивают органы опеки и попечительства), и если необходимо, то нужно будет оборудовать место в доме для комфортного пребывания ребенка в семье.

Консультация юриста бесплатно

Выплаты и пособия

Выплаты и пособия делаются только один раз — после оформления всех документов. Размер  помощи составляет 16 тысяч рублей. Но сумма может быть другой. Пособия опекунам зависят от региона. Местные органы власти обязаны оказывать финансовую поддержку таким семьям, поэтому в зависимости от города могут быть отдельные премии и надбавки за воспитание ребенка.

Если под опеку взяли ребенка с инвалидностью, то его пособие полностью сохраняется и выплачивается ежемесячно на его личную карту или карту опекуна.

Мало кто знает, но материальная помощь предоставляется не только опекунам, которые берут ребенка на постоянной основе, но и при временном опекунстве. Поэтому следует своевременно задать вопрос органам опеки и попечительства о том, на какие выплаты можно рассчитывать.

Читать также:  График работы МФЦ на 8 марта в 2019 году

Как правильно оформить опеку над ребенком? Достаточно посетить органы опеки и попечительства. Там закрепят за вами сотрудника, который поможет и расскажет, какие бумаги потребуются и к чему стоит подготовиться. В оформлении опеки не участвует суд, поэтому процедура не должна длиться слишком долго.

Если после прочтения статьи остались вопросы, ответить на них может данное видео по теме.

Источник: https://mfc-list.info/kak-oformit-opekunstvo-nad-rebenkom.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.